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北海市人民政府办公室关于印发北海市贯彻落实第二轮第三批中央第七生态环境保护督察组下沉北海督察反馈意见立行立改整改方案的通知

北(bei)政办〔2021〕30号
发布时间:2021-05-11 16:08     文章来(lai)源(yuan):北(bei)海市人(ren)民政府办公(gong)室     [字体大小:  ]    

各县、区人民(min)政府(fu),涠洲岛旅游区管委会,市(shi)人民(min)政府(fu)各部门,各园(yuan)区管委会,各有关单位:

    《北(bei)海(hai)市贯(guan)彻落实第(di)二轮(lun)第(di)三批中(zhong)央(yang)第(di)七(qi)生态环境保护督(du)察(cha)组(zu)下沉北(bei)海(hai)督(du)察(cha)反馈意见立行(xing)立改整改方案(an)》已经市人民政府(fu)同意,现印(yin)发给你们,请认真贯(guan)彻执行(xing)。

    

    

     2021年5月8日                          

北海市贯彻落实第二轮第三批中央第七生态环境保护督察组下沉北海督察反馈意见立行立改整改方案

    

    为深(shen)入(ru)(ru)贯彻习近平生(sheng)态(tai)文明(ming)思想,全面(mian)落实(shi)党(dang)中央、国务院和(he)自治(zhi)区(qu)党(dang)委、自治(zhi)区(qu)人民(min)政府关于(yu)生(sheng)态(tai)环境(jing)保护(hu)督察(cha)的决策部署,加(jia)大(da)生(sheng)态(tai)文明(ming)建设和(he)生(sheng)态(tai)环境(jing)保护(hu)力度,深(shen)入(ru)(ru)打好污染(ran)防治(zhi)攻(gong)坚战,推动实(shi)现高质量发(fa)展,切实(shi)做好2021年中央第七生(sheng)态(tai)环境(jing)保护(hu)督察(cha)组下沉我市督察(cha)反馈意见整改工作,结合我市实(shi)际,制定本实(shi)施方(fang)案。

    一、指导思想

    以(yi)习(xi)近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习(xi)近平生(sheng)态文明思想和(he)(he)习(xi)近平总书记视察(cha)广西及北(bei)海重(zhong)要讲话精(jing)神,牢固树(shu)立和(he)(he)践行“绿水青山就是金山银山”新发(fa)展理(li)念,以(yi)维护和(he)(he)改善环(huan)境(jing)质量为核(he)心(xin)(xin),以(yi)深入打(da)好污染防治攻坚战为重(zhong)点目标,以(yi)解决督察(cha)反(fan)馈(kui)生(sheng)态环(huan)境(jing)问题为契机,动真碰硬、科学施策、精(jing)准发(fa)力、标本兼治,让北(bei)海的(de)天更蓝、地更绿、水更美,切实(shi)解决好群众的(de)操心(xin)(xin)事、烦(fan)心(xin)(xin)事、揪(jiu)心(xin)(xin)事。

    二、整改目标

    针对中央第七生态环境(jing)保(bao)护督察组(zu)下沉(chen)督察反(fan)馈意见,严格落实(shi)生态环境(jing)保(bao)护“党政同责”和(he)“一(yi)岗双责”,深入实(shi)施可(ke)持续发(fa)展(zhan)战略,扎(zha)实(shi)推进(jin)生态文明建设, 加快(kuai)补齐生态环境(jing)保(bao)护基础设施短(duan)板(ban),推动绿(lv)色低碳高质量发(fa)展(zhan),维护良好生态环境(jing)质量。

    三、主要措施

    (一)铁山东港榄根码头作业(ye)区(qu)红(hong)树林生态修复问题

    1.查(cha)清红树林受损问(wen)题原因,指导企业科学制定项目实(shi)施(shi)方(fang)案和红树林保(bao)护(hu)措施(shi)。

    2.进一步推动两市(shi)三方形成整(zheng)改(gai)合力,组建两市(shi)联(lian)合工作组赴现场督导工作,强化与红(hong)树(shu)林(lin)及(ji)(ji)海洋生态专(zhuan)业研究机构(gou)合作指导机制,加强码头项(xiang)目(mu)及(ji)(ji)周(zhou)边陆(lu)海项(xiang)目(mu)监(jian)管,高质量落实问题(ti)整(zheng)改(gai),持续推进榄根村红(hong)树(shu)林(lin)生态修复工作,消除风险隐患。

    3.落实市级预算资金,同时积(ji)极争取自治区的资金支(zhi)持,强化专(zhuan)家指(zhi)导(dao)和科技支(zhi)撑,推进红树林保护修复(fu)专(zhuan)项行动,加大(da)对补种工作的现场指(zhi)导(dao)。

    4.结合林长制,进一步加大红(hong)树(shu)林日常(chang)监(jian)管(guan)力(li)度(du)。按照《北海市红(hong)树(shu)林巡护检查制度(du)》要(yao)求,组(zu)织县区、相关自然(ran)保护地管(guan)理机构开展好红(hong)树(shu)林巡护检查工作。

    (二)生活垃圾处置和渗滤液处理问题

    加快实施(shi)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)焚烧(shao)(shao)项(xiang)目(mu),并推进垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)焚烧(shao)(shao)处(chu)(chu)理规(gui)模(mo)进一步(bu)(bu)扩大(da),确保全(quan)市(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)和白(bai)水塘生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)处(chu)(chu)理厂现存超高填(tian)埋(mai)部分生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)得到全(quan)面安(an)全(quan)处(chu)(chu)置;垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)渗滤液处(chu)(chu)置设施(shi)改造到位,进一步(bu)(bu)提升处(chu)(chu)置能力(li),切(qie)实消除环(huan)境风险隐患。

    (三)生活污水处理(li)问题

    1.2021年11月前完成城区管(guan)网普查,查清(qing)城区污水管(guan)网现状(zhuang)。

    2.扎实(shi)推进城区基础设施(shi)建设,进一步完善(shan)污(wu)水管网收集能力,切实(shi)提高污(wu)水收集率,逐步对城区实(shi)施(shi)管网雨污(wu)分流改(gai)造,五年内彻底解决此问题(ti)。

    3.制定并实施(shi)提高大(da)冠沙污(wu)水(shui)厂污(wu)水(shui)处理负荷工程(cheng)。

    (四)海水养殖(zhi)问题

    1.摸清(qing)海水池塘养(yang)殖底(di)数,制定(ding)科学(xue)养(yang)殖、规范化(hua)(hua)养(yang)殖方案,为解决(jue)近(jin)岸海域水产(chan)养(yang)殖规范化(hua)(hua)问题提供北海方案。

   2.持续(xu)开展(zhan)海(hai)域(yu)、陆域(yu)禁养区内非法养殖的清理整治,制(zhi)定近期(qi)和中期(qi)退(tui)出(chu)计划,实现分(fen)批、分(fen)阶段、有序退(tui)出(chu),长(zhang)期(qi)坚持巡查(cha)巡护,建立长(zhang)效管理机制(zhi)。

   3.规范(fan)适养区水域滩涂(tu)开发利用秩序,健全使用权(quan)交易制度。

    (五)高耗能高排放项(xiang)目问题

    1.加(jia)快推动绿色低(di)碳发展(zhan),扎实(shi)推进(jin)碳达峰(feng)碳中和工作,大力推进(jin)产业结构、能(neng)(neng)源(yuan)结构调整,盘(pan)活(huo)存量资源(yuan),加(jia)快落(luo)后(hou)低(di)效过剩产能(neng)(neng)淘汰,推动清洁(jie)低(di)碳能(neng)(neng)源(yuan)发展(zhan),推进(jin)重点用能(neng)(neng)单(dan)位在线监测系统建设,引导重点用能(neng)(neng)企业创新(xin)工艺(yi);强化能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)费(fei)总量和强度(du)双(shuang)控(kong),坚决遏制(zhi)“两高”项目(mu)盲目(mu)发展(zhan),严格控(kong)制(zhi)化石能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)费(fei),积极推进(jin)风(feng)电、光(guang)伏、氢(qing)能(neng)(neng)等清洁(jie)能(neng)(neng)源(yuan)的(de)发展(zhan),提高电网对可再生能(neng)(neng)源(yuan)的(de)消(xiao)纳和调控(kong)能(neng)(neng)力。

    2.全力推进(jin)碳达(da)峰(feng)(feng)行(xing)动(dong)。抓紧制(zhi)定2030年前二氧(yang)化碳排放达(da)峰(feng)(feng)行(xing)动(dong)方案,持(chi)续推动(dong)实施(shi);鼓励能源、工(gong)业、交(jiao)通、建筑等重(zhong)点领域,钢铁(tie)、建材、有色、化工(gong)、石化、电力、煤(mei)炭等重(zhong)点行(xing)业制(zhi)定达(da)峰(feng)(feng)方案。

    四、组织保障

    (一)加强(qiang)组织领导

    实行(xing)(xing)一(yi)个领导(dao)机构抓到底(di),中央第七生态环境保护(hu)督(du)察(cha)组下沉督(du)察(cha)反馈意(yi)见整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作由中央环境保护(hu)督(du)察(cha)“回头看”反馈意(yi)见北海(hai)市整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作领导(dao)小(xiao)组统(tong)(tong)(tong)一(yi)指挥进(jin)行(xing)(xing)。实行(xing)(xing)一(yi)项资(zi)料系统(tong)(tong)(tong)跟(gen)到底(di),市整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)办(ban)整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)问(wen)(wen)题整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)报(bao)(bao)送(song)(song)渠(qu)道,积极(ji)利用信息化手段(duan),组织各责(ze)任单位(wei)将问(wen)(wen)题整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)进(jin)展和(he)(he)台账(zhang)资(zi)料通过一(yi)项网(wang)络资(zi)料报(bao)(bao)送(song)(song)系统(tong)(tong)(tong)进(jin)行(xing)(xing)报(bao)(bao)送(song)(song),以便汇(hui)总整(zheng)(zheng)(zheng)理和(he)(he)统(tong)(tong)(tong)计上(shang)报(bao)(bao),进(jin)一(yi)步简化报(bao)(bao)送(song)(song)途(tu)径,提(ti)高报(bao)(bao)送(song)(song)效率,每(mei)个问(wen)(wen)题整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)进(jin)展和(he)(he)台账(zhang)资(zi)料做到任务发(fa)布能限时跟(gen)办(ban)、进(jin)展查(cha)询能随时跟(gen)踪,人(ren)员调整(zheng)(zheng)(zheng)能及时跟(gen)进(jin)。

    (二)加大生(sheng)态环境保护(hu)投入(ru)

    全市各级财(cai)政部门要优化财(cai)政支(zhi)出结构,切实(shi)加(jia)大生态(tai)环境保(bao)(bao)护投入力度,积极统筹整合相(xiang)关(guan)专项(xiang)资金,重点(dian)支(zhi)持(chi)近岸海域污染治理(li)、能耗控制、碳减排、水质(zhi)保(bao)(bao)护,城乡污水垃圾基础设施(shi)建(jian)设、一般(ban)工业固体废(fei)物(wu)和(he)危(wei)险废(fei)物(wu)集中处置(zhi)设施(shi)建(jian)设、水产养殖绿(lv)色发展、红树林(lin)资源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)护、矿产资源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)护等工作。鼓(gu)励和(he)引导社会资本进入生态(tai)环境保(bao)(bao)护领域,督促重点(dian)排污企业加(jia)大治污投入,改造(zao)治污工艺和(he)提升清洁生产水平。

    (三)强化工作落实跟踪督查

    各工(gong)作实(shi)(shi)施责(ze)任部(bu)门(men)(men)认真履职,科学(xue)制(zhi)定实(shi)(shi)施方案扎实(shi)(shi)推(tui)进,倒排工(gong)期,责(ze)任到人,对工(gong)作成效定时自(zi)查自(zi)纠。督查部(bu)门(men)(men)组织人员适时跟踪督导,及(ji)时报告问题(ti)进展,切实(shi)(shi)推(tui)动工(gong)作任务落实(shi)(shi)。

 

 

 

 

 

 

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